中国可能没有一个城市像南京，在城市中心有一片湖、一座山还有围成一圈的明城墙。但伴随着城市交通的日益拥堵，这三大地标对南京城市道路的影响越来越明显。尤其是明城墙，它将多条南京老城与外围沟通的主干道就此打断。

　　在昨天召开的“南京城市交通与跨江发展国际学术交流会”上记者获悉，规划设计部门已经编制完成了《南京城墙保护及道路规划》，其中一共设计了16条对外通道穿越明城墙或其遗址。

　　南京城墙世界第一大

　　南京明城墙始建于明代洪武年，历经600多年风雨而巍然屹立，是世界第一大城墙。

　　昨天记者见到的《南京城墙保护及道路规划》，将35.267公里的明城墙按照现状划分为三类：现存城墙(墙体基本完好或部分完好)、城墙遗迹(城墙内外壁砖剥落而墙芯犹存)和城墙遗址(地面上已基本无城墙痕迹)。规划在强调必须对明城墙进行严格保护的基础上，对南京老城与外围新区间的道路通道进行系统规划，并提出了相关建设条件。

　　16条通道要穿城墙过

　　规划确定的思路是，新规划的道路尽量不穿过现存城墙段落，尽可能多地设置在城墙遗迹和城墙遗址段落。对于确实无法避免穿越现存城墙的通道，结合现存城墙缺口或门洞进行规划，或采取下穿形式，尽可能减少对城墙的直接影响。

　　在规划中，共设置了16条道路，位于现有城墙段落的道路共有7条，其中5条利用现有城墙的豁口，其余2条采取下穿方式穿越城墙；位于城墙遗迹段的规划道路共有4条；位于城墙遗址段落的有5条。

　　“破墙开路”备受争议

　　600多岁的明城墙成为南京历史文化名片的同时，客观上也成为城市交通拓展的瓶颈，加上玄武湖、紫金山位于老城东部，也造成了道路交通的割断，在有条件的城墙段落打通“断头路”是形势所逼，民意所在。但不可忽视的是，明城墙属国家文物重点保护单位，动土必须非常谨慎且要得到文物总局的点头认可，因此列进规划的16条通道进展非常缓慢。

　　目前，鸣羊街道路修到城墙下暂停，戴家巷西延尚无计划，而汉口西路西延、建邺路西延已展开前期研究。有关专家提醒，如此事关重大的

　　专家称穿城墙宜建隧道

　　值得一提的是，正在推进的察哈尔路西延工程，就是这16条通道中最重要的一条。初步方案是，要穿越小桃园段明城墙直抵热河南路。按照计划，在穿越明城墙墙体时，将破墙开路，然后新建三拱城门，目前正在申办相关手续。一位不愿意透露姓名的专家说，他将就此问题上书有关部门，如果察哈尔路非得西延，最好的办法应该是在不破坏城墙整体的情况下，采用隧道下穿的方式。在该专家看来，规划之所以不愿意采用下穿隧道的方式，主要是怕花钱，“但这点钱与明城墙的价值比起来，太小了。”

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