因而，银监会将在今年逐步确立针对小企业贷款的差别化政策，如贷款分类、不良贷款问责考核等制度，同时要求商业银行在单独核算的基础上，建立有效的激励和约束机制。他同时也表示：“以银监会一家之力，要突破小企业贷款还有点势单力薄，还需要很多方面的支持和配合。”

　　银监会的计划是，来年将从中央和地方双管齐下。一是由各地银监局争取地方政府因地制宜地出台支持政策，比如，对小企业贷款业务的利息收入适当减免营业税，允许银行对小企业贷款损失按一定比例税前核销或给予一定比例的补贴，建立专项小企业贷款风险补偿基金等。

　　另一方面，银监会将与发改委、财政部等部门商讨相关政策的修订。由于小企业违约率高于大中型企业，且严重缺乏抵(质)押物，对担保机构有强烈的需求，急需改进担保机构的管理，为银行提供一个更为可靠的融资担保平台。

　　不过，关于改进呆坏账核销、实行税收优惠依然有较大的难度。知情人士透露，财政部理论上赞成对小企业贷款实行另一套呆坏账核销制度，但操作起来还很困难。

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