本报记者 温秀北京报道 2005年银行改革的最大亮点就是国有银行的改制上市取得重大进展，银监会主席刘明康在接受本报记者独家专访时，点评了商业银行改革前后的变化，表示改制后的商业银行已经初具造血功能。刘明康同时透露，2006年银监会将加强审慎监管，配合国家宏观调控，“大力压缩过剩生产能力”。

　　更有效的董事会 更透明的信息披露

　　银行改革渐入佳境（小标题）

　　《中国经营报》：改革之后的国有商业银行，是不是真正成为了市场经济下的商业银行?

　　刘明康：在国务院国有商业银行改革领导小组领导下，银监会积极参与了改革全过程，应当讲，我们对这次改革的成功是比较有信心的。

　　在过去产权单一化和利益主体单一化情况下，有一个很重要的问题，就是所有者和经营者混为一体，即使经营不好，但因为它同时是所有者，所以你根本无从问责。打个比方，家长给孩子两毛钱去打醋，他打了酱油，这是孩子的错，但如果给了两毛零花钱，他买啥吃都无法问责，因为本来就是零花钱。孩子用它干了什么，你都拿他没办法，因为给的就是零花钱。

　　现在银行通过改革，引入国内外战略投资者，上市之后还有公众投资人，使过去产权单一化和利益主体单一化问题得到了有效地解决。当然还没有根本解决。另外，在股份制改革之后，所有者缺位和越位的问题有了很大的改善。

　　《中国经营报》：过去银行承担了很多行政职能，改制后的银行是否依然要承担这些职能？

　　刘明康：改制后的银行不存在这个问题。政府早就把“入口关”放开了，至于“出口关”，比如银行的破产问题等，政府还承担着一些相应的成本，但我相信，到2007年就不存在这个问题了。

　　《中国经营报》：改制前后，这些银行究竟有哪些变化呢？

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