稳健是近年来我国货币政策的主题词。在年前召开的中央经济工作会议再次将稳健确定为2006年货币政策的主基调后,2月21日央行公布的《2005年第四季度货币政策执行报告》显示,央行对于在2006年该如何诠释好“稳健”一词,已经有了明确的部署。
在这份3万余字的报告中,央行提出,2006年将“继续实行稳健的货币政策”,并首先把“综合运用各种货币政策工具,保持货币信贷适度增长”列为货币政策的取向和趋势。
为了实现上述目标,央行将采取一系列措施,具体包括:完善货币政策操作体系;综合运用各种货币政策工具及其组合;完善公开市场工具和操作方式;协调本外币利率政策;完善差别存款准备金率制度;加强公开市场操作、存款准备金、再贴现等政策工具的协调配合等等。
稳健的货币政策是在1997年亚洲金融危机爆发、1998年初我国出现有效需求不足和通货紧缩趋势的特殊背景下提出并开始实施的。事实上,按照传统经济学理论,货币政策有扩张、紧缩和中性之分,而稳健的货币政策却难归于其中的任何一类。对此,中国社会科学院财贸所副所长何德旭认为,稳健的货币政策所注重和强调的是货币信贷增长要与国民经济增长大体保持协调关系,但在不同的时期和不同的条件下可以有不同的操作特点和操作方式。
从实际运作来看,稳健的货币政策保持了操作层面上的灵活性和适度性,从而适应经济形势变化取得了较好的调控效果。据央行此次公布的最新数据显示,2005年,我国国民经济继续保持平稳较快增长,金融运行平稳。2005年末,我国广义货币供应量M2余额29.9万亿元,同比增长17.6%;狭义货币供应量M1余额10.7万亿元,同比增长11.8%;流通中现金M0余额2.4万亿元,同比增长11.9%。同期GDP和CPI增幅之和近12%。这表明,货币信贷总量增长总体适度,与
宏观调控总体要求基本适应[1] [2] [3] 下一页